随着城市化的深入，新型城镇化建设对于城市发展提出了更多的要求。且随着经济水平的提高，人们对于基础设施建设和管理水平的提升有了更高的诉求。

　　如何让城市建设能够更好地满足人们的需求，提供更为先进、高效的基础设施服务等问题成为智能城市概念诞生的基础。

　　目前，全球约有1000多个城市正在推动智能城市的建设，其中，亚太地区的城市约占51%， 以中国为首。2013年国家智能城市试点总数达193个，工信部公布试点名单也多达140多个，目前太原、广州、徐州、临沂、郑州等己初步完成设计，中国智能城市建设己由概念转为具体落实，开始进入高速发展期。而智能城市本身就是一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源等就是“智能城市”的一个个子系统，这些子系统之间形成了一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体，形成了人们的生活圈。

　　那么，在当前智能城市的建设中，应该加强哪些管理应用创新呢？

　　1.体制创新

　　城市管理体制，是智能城市信息化建设总体设计需要参照的重要依据。只有着力于管理体制基础上的信息化开发，信息化软件才有生命力。

　　长期以来，信息技术在服务城市管理中，更多着力于某个具体领域的应用开发，较少从优化体制的角度去开发，导致各个应用软件之间功能关联度不强。

　　就拿重庆市目前的情况来说，有“数字化城市管理应用软件”等管理类系统，有“12319热线投诉系统”等市民监督类系统，有智能路灯管理等业务类系统，有各类公文处理的内部管理系统，但各类系统之间基本上数据无法共享，流程无法互动且相互重复。功能关联度不强，整体应用效果较差。

　　分析产生这些问题的原因，主要还是没有从体制优化的角度出发去整体设计和开发软件。那么，当前智能城市建设怎样从体制优化的角度去总体布局呢？对当前城市管理的体制有重大改革，适应这样的改革。

　　2. 机制创新

　　认识自身规律是城市智能化的前提，遵循城市规律的智能城市能优化资源，条条块块都是智能城市，智能城市不能过大、过泛。智能城市建设的思路是研究城市发展的规律，建立相应的机制，用智能的技术实现机制。

　　建设智能城市要着力探索城市管理的规律，做到让交通系统告诉车主道路和停车的动态，让市政设施智能地降能耗，让执法城管及时知道哪里有违规小摊小贩，让路灯能感知日月阴晴，让化粪池能随时一体检”，让垃圾箱能及时“减负”。

　　3.加强制度创新，服务民生实事

　　比如兰州市的“民情流水线”系统，该系统对残疾人开展了“与你同行‘服务，对学生提供“四点半”无忧服务。分析这个系统，没有所谓的高新技术，更多的是制度的创新，但正是制度的创新，让市民感受到了城市的美好、便捷、人性化。

　　为此，智能城市的建设要将“以人为本”作为出发点和归宿，加强制度创新，体现管理智慧。

　　智能城市的落实应从规划中智能城市理念的提出开始，从规划的角度进行城市整体的布局并预留出后续落实的空间，以规划指标作为该理念落实的保障。智慧城市的发展还应依靠拥有先进技术的科技企业，利用市场化的机制，推动把最为先进的技术直接落实到城市建设中去。最终在科技的引领下，以相关政策进行推动，将融合了智能市政理念的城市规划作为城市管理者的管理手段，有目标、有步骤地推动城市基础设施向更为高效、可靠、智能的方向发展。